شبكة طريق الحرير الاخبارية/
تجري جمهورية كازاخستان إصلاحات ديمقراطية واسعة النطاق وتحمي حقوق الإنسان مع الامتثال الكامل لالتزاماتها الدولية.
وتم تهيئة الظروف التشريعية اللازمة للتنمية الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان وتعزيز سيادة القانون.
بخاصة:
– ضمان المشاركة الواسعة لمواطني كازاخستان في عملية اتخاذ القرارات السياسية كجزء من تنفيذ مبادئ مفهوم “حالة الاستماع”؛
– تم إنشاء نظام متوازن للإدارة السياسية وإدخال مبادئ مساءلة الحكومة وزيادة الشفافية. والهدف هو ضمان عدم رجعة العمليات الجارية للتحول السياسي في البلاد وبناء “كازاخستان العادلة”.
الإصلاحات الرئيسية
1. المشاركة الديمقراطية:
الإصلاح الرئاسي المنصوص عليه في التشريع ينص على فترة ولاية واحدة مدتها سبع سنوات لرئيس جمهورية كازاخستان – دون الحق في إعادة الانتخاب، مما جعل من الممكن تعزيز مبادئ الديمقراطية في كازاخستان.
تم تنفيذ الإصلاحات الدستورية التي تهدف إلى إلغاء السلطات الرئاسية العليا. فالصلاحيات الرئاسية محدودة فيما يتعلق بالهيئات التنفيذية المحلية، كما تم تقليص “الحصة الرئاسية” في مجلس الشيوخ.
كما تم تخفيض عتبة التسجيل للأحزاب السياسية الرسمية بمقدار أربعة أضعاف ــ من 20 ألفاً إلى 5000. كما تم تبسيط قواعد التسجيل.
أدى تحرير التشريعات الوطنية إلى تسجيل أحزاب سياسية جديدة، ريسبوبليكا وبيتاك، التي فازت في الانتخابات البرلمانية إلى جانب أحزاب قائمة مثل أك جول، وحزب الشعب الكازاخستاني، وأويل في مارس 2023.
لقد توسعت صلاحيات Mazhilis بشكل كبير. ووفقا للنموذج الانتخابي الجديد، أجريت الانتخابات وفق القوائم الحزبية والدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة. ونتيجة لانتخابات مارس 2023، دخلت ستة أحزاب إلى البرلمان، حصلت ثلاثة منها على مقاعد برلمانية للمرة الأولى، في حين أن أحد الأحزاب البرلمانية هو المعارضة.
أتاحت انتخابات 2022-2023 ضمان المنافسة السياسية في كازاخستان من خلال تنفيذ نظام جديد لتنظيم الانتخابات يتوافق مع متطلبات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
وتم إدخال حصة للنساء والشباب وذوي الاحتياجات الخاصة في القوائم الانتخابية الحزبية وفي توزيع الولايات البرلمانية.
ولأول مرة في تاريخ كازاخستان، أجريت انتخابات الحاكمين على مستوى المقاطعات والمدن، مما أدى إلى تجديد حوالي 60٪ من القيادة على مستوى المناطق الريفية.
كما تم توسيع صلاحيات السلطات المحلية من خلال تحويل التمويل الإقليمي وإنشاء مناطق جديدة في أباي وأوليتو وزيتيسو. تم نقل الحكم المحلي إلى السلطات المحلية.
تم إنشاء احتياطي الشباب الرئاسي. يتم منح المتخصصين الشباب الذين اجتازوا عدة مراحل من الاختيار الفرصة لشغل مناصب قيادية في الخدمة المدنية.
تم تحويل المجلس الوطني للثقة العامة إلى المجلس الوطني بهدف تحفيز المشاركة العامة في عمليات الحكم وصنع القرار التي تحدد المعايير الأيديولوجية والثقافية للتنمية المستقبلية في كازاخستان.
تنفذ كازاخستان تدابير محددة لحماية حقوق الإنسان
الصورة: الخدمة الصحفية لأكوردا
2. آليات حقوق الإنسان:
وعززت الإصلاحات نظام حماية حقوق الإنسان. وتم اعتماد تعديلات تشريعية تهدف إلى تعزيز استقلال المحاكم. تم توسيع فئات القضايا للمحاكمات أمام هيئة محلفين.
لقد عززت كازاخستان دور الآليات الوطنية لحماية حقوق الإنسان. وتعمل مؤسسة أمين المظالم المعنية بحقوق الإنسان بكامل طاقتها في البلاد. حصلت هذه المؤسسة على الوضع الدستوري. وعينت كازاخستان أيضًا أمناء مظالم لحقوق الإنسان والأطفال، وأمين مظالم للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة.
تمت إعادة إنشاء المحكمة الدستورية باعتبارها الآلية الأكثر أهمية لحماية الحقوق والحريات، والتي يمكن لمواطني كازاخستان التقدم إليها مباشرة.
المحكمة الدستورية هي أعلى هيئة للرقابة الدستورية، وتضمن سيادة الدستور. قرارات المحكمة الدستورية لها قوة نهائية، وحتى الرئيس لا يمكنه مراجعة قراراتها، بما في ذلك تلك المتعلقة بالحقوق الدستورية للمواطنين.
لا يجوز عرض أي تغييرات وإضافات على الدستور لاستفتاء جمهوري أو للنظر فيها من قبل البرلمان إلا في حالة صدور قرار مماثل من المحكمة الدستورية.
ومن بين قضاة المحكمة الدستورية الأحد عشر، يتم تعيين ستة، أي الأغلبية، من قبل مجلسي البرلمان. والرئيس، على الرغم من تعيينه من قبل الرئيس، لا يتم تعيينه إلا بموافقة مجلس الشيوخ.
وتم اعتماد قانون ينظم إجراءات تقديم الالتماسات والنظر فيها، مما يسمح للمواطنين بالتعبير عن آرائهم من خلال تقديم الطلبات عبر الإنترنت. وتضمن هذه الممارسة مراقبة مفتوحة وشفافة للأنشطة الحكومية.
3. حقوق الإنسان وسيادة القانون:
تم اعتماد القانون الاجتماعي. وتهدف الوثيقة إلى تقديم الدعم الشامل للفئات الضعيفة من المواطنين. تمت الموافقة على دفع مبلغ خاص للأشخاص العاملين في ظروف عمل خطرة.
تم التوقيع على المرسوم الرئاسي “بشأن خطة العمل في مجال حقوق الإنسان وسيادة القانون” في امتثال كامل للالتزامات الدولية لكازاخستان.
وألغت كازاخستان عقوبة الإعدام ونقلت المهام المدنية من وزارة الداخلية إلى وزارة الصحة لضمان حماية حقوق الأشخاص المدانين في الرعاية الصحية. صادقت كازاخستان على بروتوكولي الأمم المتحدة الاختياريين بشأن حقوق الأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة.
وتم تعزيز المسؤولية الجنائية عن التعذيب، وتعزيز الآلية الوطنية للوقاية من التعذيب، وتم إدخال تعريف تشريعي للتعذيب وسوء المعاملة.
وقد تم تعزيز المسؤولية الإدارية والجنائية عن العنف المنزلي بشكل كبير. ويستبعد القانون إمكانية المصالحة المتكررة بين الطرفين في مثل هذه الحالات.
وتم اعتماد قانون ينظم المساهمات المقدمة للأطفال من الصندوق الوطني.
تم اعتماد قانون جديد بشأن التجمعات، حيث تم تقديم إجراء الإخطار بدلاً من إجراء التصريح، ونتيجة لذلك زاد عدد التجمعات السلمية في كازاخستان عدة مرات.
تم إصلاح قانون الإعلام لخلق مساحة رقمية أكثر أمانًا.
تنفذ كازاخستان تدابير محددة لحماية حقوق الإنسان.