CGTN العربية/
بالنسبة لشخص يتابع العلاقات الأمريكية الصينية، سيكون في حيرة من أمره أكثر من السابق، وتبدو التوقعات ضبابية بشأن مستقبل هذه العلاقات. هل سيضطر البلدان إلى التعاون للخروج من الجائحة العالمية أم أنهما سيخوضان المزيد من المواجهة خلال عام الانتخابات؟
يقول د. تشنغ لي، مدير مركز جون إل. ثورنتون للصين في معهد بروكينغز، إنه يعتقد أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين تمر بـ”حلقة مفرغة من ثلاث حلقات”.
في الجانب الاقتصادي من هذه العلاقات الثنائية، ما زلنا نرى بعض المرونة. خذ التجارة على سبيل المثال. وسط الحرب التجارية في عام 2018، وصلت التجارة الثنائية بالفعل إلى 634 مليار دولار أمريكي وهي واحدة من أعلى أرقام التجارة الثنائية المسجلة على الإطلاق. بالطبع فإن الأمر استغرق وقتا حتى ظهرت تأثيرات التعريفات، وانخفض حجم التجارة قليلا في العام التالي.
وفي الواقع، اشترى الأمريكيون سلعا من الصين أكثر من أي بلد آخر في عام 2019. وفي الوقت نفسه، استمرت تجارة الخدمات في النمو أيضا لكن بوتيرة أبطأ. إنها صورة مختلطة من الاستثمار في اتجاهين.
وفقا لمجموعة Rhodium، انخفض الاستثمار الصيني المباشر في الولايات المتحدة إلى خمسة مليارات دولار أمريكي في عام 2019، وهو أدنى مستوى منذ عقد بسبب سياسات بكين الصادرة والتدقيق التنظيمي الأمريكي. ومع ذلك، ارتفع الاستثمار الأمريكي المباشر في الصين إلى 14 مليار دولار أمريكي حيث واصلت الشركات الأمريكية الرهان على سوق المستهلك الصينية وشهدت فرصا من تخفيف القيود على الملكية الأجنبية في قطاعات مثل السيارات والتمويل.
ثم هناك النقل لسلاسل التوريد. طلب المسؤولون الأمريكيون مرارا وتكرارا من الشركات الأمريكية الخروج من الصين وسط الوباء، ولكن كم عدد الشركات الأمريكية التي أرادت فعلا فعل ذلك؟ قال جريج جيليجان، رئيس غرفة التجارة الأمريكية، إن أقل من 1% ممن شملهم الاستطلاع أشاروا إلى أنهم سيغادرون الصين: “بشكل كبير، لا يزال الناس يخططون لمواصلة عملياتهم في سلسلة التوريد في الصين”.
يخشى الناس أن تتأكل المرونة الاقتصادية إذا استمرت السياسة في التدخل. تعتبر بكين أن بعض خطوات واشنطن استفزازية لمصالحها الأمنية الوطنية: من قانون تايبيه الذي يساعد تايوان على الحفاظ على علاقاتها الدبلوماسية وقانون السفر في تايوان الذي يسمح لمسؤولين أمريكيين رفيعي المستوى بزيارة تايوان، والتشريعات المتعلقة بهونغ كونغ وشينجيانغ.
بالإضافة إلى ذلك، منذ عام 2018، تبحر السفن البحرية الأمريكية عبر مضيق تايوان مرة واحدة شهريا وكانت هذه التمارين تتم مرة واحدة سنويا خلال عهد أوباما.
أظهر استطلاع أجرته مؤسسة Pew مؤخرا أن 66% من الأمريكيين لديهم آراء سلبية تجاه الصين، وهو أعلى معدل منذ بدء المسح في عام 2005. الانطباعات الإيجابية عن الصين أكثر شيوعا بين الشباب الأمريكيين. هناك شعور معاد للولايات المتحدة بين بعض الصينيين، لكن في عام 2018 حتى عام 2019، لا يزال الطلاب الصينيون أكبر نسبة من الطلاب الأجانب في مؤسسات التعليم العالي الأمريكية.
الوضع الحالي للعلاقات بين البلدين
يسميها تشنغ لي حلقة مفرغة من ثلاث مجالات عززت بشكل متبادل توترات كل منها: الأول هو حالة فيروس كورونا المدمرة في الولايات المتحدة. ثانيا، الاقتتال الحزبي الرهيب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية. ثالثا، إنه تدهور خطير للعلاقات الأمريكية الصينية. لذلك نقع في وضع غير مسبوق حقا منذ تأسيس العلاقات الدبلوماسية بين البلدين.
توقعات حول وجهة العلاقات على المديين القصير والطويل
لن تكون التغيرات قصيرة المدى كثيرة لأن الانتخابات ستعزز التوتر. أظهر استطلاع للرأي العام في الولايات المتحدة أيضا الكثير من الانتقادات للصين، وربما هذا هو الأقل خلال العقود الأخيرة. أيضا، لا يتغير التأثير السلبي للفيروس على الاقتصاد الأمريكي بسهولة.
بالإضافة إلى ذلك، حتى إذا لم يتمكن دونالد ترامب من إعادة انتخابه فستستمر التوترات على المنافسة التكنولوجية والمشهد الجيوسياسي، وكذلك القلق بشأن السياسة الخارجية العدوانية للغاية للصين من منظور الولايات المتحدة. حتى لو فاز الحزب الديمقراطي في الانتخابات فإن الحزب الجمهوري سيتبعها من حيث سياسته تجاه الصين. لذلك ليس من السهل تغيير الوضع.
وعلى المدى الطويل سيكون الأمر مختلفا قليلا. قد تتغير عقلية الناس بأن العدو الحقيقي ليس الصين ولا الولايات المتحدة من الجانب الآخر وأن العدو المشترك هو الفيروس.
لذا فإن الصالح العام الدولي سواء كان تغير المناخ، أو للتعامل مع التحدي المشترك للاجئين الدوليين، وأمن الطاقة وعدم الانتشار النووي، الأهم من ذلك هو التعاون في مجال الصحة العامة، كل هذه الأشياء ستكون قوة إيجابية تدفع للتعاون. لذا في هذا الصدد على المدى المتوسط أو الطويل يمكننا أن نكون متفائلين في الواقع.
أكبر عوامل الخطر في العلاقات الثنائية.
اكبر عامل خطر بالتأكيد هي قضية تايوان. نظرا لأن القرار الأخير من الكونجرس الأمريكي، “قانون تايوان لعام 2019″، يعد خطوة قريبة للاعتراف بتايوان “دولة قومية”. لذا من المؤكد أنه انتهاك للحد الأدنى للصين. ومن الجانب الأمريكي، ينتقد كثير من الأمريكيين أيضا ما حدث من التدريبات الصينية في بحر الصين الجنوبي، وربما بعض التمارين في بحر الصين الشرقي، وقضايا الأمن السيبراني وما إلى ذلك. ربما يكون سيناريو الحرب من 5% إلى 10% فقط.
وفي تلك الرسالة المفتوحة للقادة من كلا الجانبين، حث د. تشنغ لي و70 باحثا على الحذر من نشر رأس المال السياسي لمحاربة كوفيد-19. وقال في الرسالة: يمكن أن تستغرق العلاقات سنوات لبنائها ولحظات فقط لتدميرها.