شبكة طريق الحرير الإخبارية/

مبادرة سمرقند – منصة لتعزيز أهداف قمة الأمم المتحدة المستقبلية

بقلم: زيلولا يونوسوفا – خبيرة في مركز أبحاث السياسة الخارجية والمبادرات الدولية

إن “قمة المستقبل” التي عقدتها الأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول الماضي، ثم “ميثاق المستقبل” الذي تم تبنيه نتيجة لذلك، يعكسان الطلب الحالي على زيادة فعالية الآليات المتعددة الأطراف للحوار البناء حول القضايا الملحة المرتبطة بالأمن والتنمية على المستويين العالمي والإقليمي.

كشفت الاتجاهات المثيرة للقلق الأخيرة والمرتبطة بضعف الاستجابة العالمية للتصدي للوباء، والأزمة الأوكرانية، وزيادة الصراعات المسلحة، عن ثغرات في عمل المؤسسات الدولية المسؤولة عن الحفاظ على النظام والاستقرار العالميين.

إن العديد من تدابير العقوبات، واضطرابات سلسلة التوريد، وتفاقم الفجوات التكنولوجية، وتغير المناخ، والأمن الغذائي، والأزمات الإنسانية في بعض البلدان والمناطق في العالم، تقوض الجهود المبذولة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر التي تمت صياغتها في عام 2015.

واستجابة لهذه التحديات والمخاطر، نشر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش برنامج “أجندتنا الجديدة” في عام 2021، وأطلق “قمة المستقبل” للأمم المتحدة ووضع “ميثاق من أجل المستقبل” مشترك. وكل هذا يمثل دعوة واضحة لتشكيل إجماع عالمي جديد حول الشكل الذي ينبغي أن يبدو عليه المستقبل المشترك و”أفكار ملموسة” حول كيفية دفع أجندة مشتركة إلى الأمام.

ومن الممكن أن تكون مبادرة سمرقند للتضامن من أجل الأمن والرخاء المشترك، التي عبر عنها رئيس أوزبكستان شوكت ميرزيوييف، إحدى منصات التنفيذ العملي لأهداف “قمة المستقبل”.

وكما أشار رئيس أوزبكستان عند طرح اقتراحه، “إن مثل هذا الحوار، الخالي من التنافس الجيوسياسي والتناقضات والنزاعات الأيديولوجية، أصبح الآن مطلوبًا للغاية”.

تتوافق مبادرة سمرقند تمامًا مع “ميثاق المستقبل”، أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة، المصممة لتعزيز التعاون الدولي لضمان النمو الاجتماعي والاقتصادي العادل للدول، وتحسين نوعية حياة الأجيال الحالية والمستقبلية على الكوكب. .

ونظرًا لدورها التاريخي كمركز سياسي واقتصادي وتجاري وثقافي للشرق بأكمله، فضلاً عن الدبلوماسية النشطة والاستباقية لأوزبكستان على الساحة الدولية، فإن سمرقند قادرة على أن تصبح منصة للتعاون القائم على الحوار والتفاهم المتبادل. والثقة. من خلال لعب دور مركز الاتصالات على طريق الحرير العظيم، قدمت هذه المدينة القديمة مساهمة مهمة في تطوير التعاون بين الثقافات والحضارات.

وقد أشار زعيم أوزبكستان بدقة إلى أنه يمكن بناء شكل جديد أساسي للتفاعل الدولي على أساس “روح سمرقند”.

ولتأكيد ذلك، يمكننا أن نتذكر كيف ولدت فكرة الاجتماعات التشاورية لرؤساء دول آسيا الوسطى في سمرقند. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2017، استضافت هذه المدينة القديمة المؤتمر الدولي “آسيا الوسطى: تاريخ مشترك ومستقبل مشترك، تعاون من أجل التنمية المستدامة والتقدم”. كان هذا الحدث بمثابة ظهور ظاهرة “إجماع سمرقند”، مما يعكس التركيز المشترك لجميع دول المنطقة على المناقشة المشتركة والبحث عن حلول للمشاكل الحساسة والمعقدة للتفاعل بين الدول في آسيا الوسطى.

وقد حظيت نتائج المؤتمر بدعم واسع من المجتمع الدولي، وتم النص عليها في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة “تعزيز التعاون الإقليمي والدولي لضمان السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في منطقة آسيا الوسطى” (يونيو 2018).

واليوم، أصبحت سمرقند منصة هامة لمناقشة وإيجاد حلول للمشاكل العالمية والإقليمية.

قمم منظمة شنغهاي للتعاون، ومنظمة الدول التركية، واجتماع وزراء خارجية دول آسيا الوسطى مع الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية جوزيب بوريل، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (CRIC-21)، انعقد الاجتماع الرابع عشر لمؤتمر الأطراف في الاتفاقية هنا CMS COP 14 وغيرها من الأحداث الدولية الكبرى.

وعلى هامش قمة منظمة شنغهاي للتعاون في سمرقند عام 2022، تم التوصل إلى اتفاق لإطلاق مشروع السكك الحديدية بين الصين وقيرغيزستان وأوزبكستان. المفاوضات حول بناء مثل هذا الطريق السريع، الذي سيربط المشاركين مع إيران وتركيا ومزيد من أوروبا، مستمرة منذ أكثر من 20 عامًا.

وفي شهر مايو من هذا العام، انعقد منتدى المرأة الآسيوية في سمرقند، والذي أكد أهمية منصة الحوار هذه لمناقشة قضايا السياسة الجنسانية، والمشاركة النشطة للمرأة في الحكومة والإدارة العامة والتنمية الاقتصادية.

وفي السنوات الأخيرة، حققت أوزبكستان نتائج ملموسة في ضمان المساواة بين الجنسين وحماية حقوق ومصالح المرأة. ووفقا للبنك الدولي، تعد البلاد من بين الدول الخمس الكبرى التي حققت أكبر نجاح في تنفيذ الإصلاحات في هذا المجال.

ومن المقرر أن تعقد في سمرقند في العام المقبل القمة الرسمية بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى، وهي القمة الثانية للحوار الاستراتيجي بين دول المنطقة ومجلس التعاون الخليجي، وهو منتدى دولي للمناخ.

وتولي أوزبكستان أهمية كبيرة للتعاون مع الأمم المتحدة في تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والبحث عن حلول للمشاكل الملحة المتعلقة بالأمن العالمي والإقليمي.

تؤكد خطابات رئيس الدولة دائمًا على الدور القيادي والموحد للأمم المتحدة باعتبارها منظمة عالمية عالمية في معالجة القضايا التي لا يمكن لأي دولة حلها بمفردها.

ويظل أحد المجالات الهامة للتعاون مع الأمم المتحدة هو تعزيز عملية تحقيق الاستقرار في أفغانستان. وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، عقدت سلسلة كاملة من الأحداث الدولية في أوزبكستان بشأن القضايا الأفغانية وحدها، مما أسفر عن نتائج عملية يمكن أن تساهم في استقرار الوضع في هذا البلد. تم اعتماد إعلان طشقند في أعقاب نتائج المؤتمر الدولي رفيع المستوى حول أفغانستان “عملية السلام والتعاون الأمني والتعاون الإقليمي” (18 أبريل في طشقند)، وتم توزيع إعلان طشقند كوثيقة رسمية للدورة الثانية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة والأمن. مجلس.

أتاح عقد المؤتمر الدولي “أفغانستان: الأمن والتنمية الاقتصادية” في طشقند في يوليو 2022، بدعم نشط من الأمم المتحدة، لفت الانتباه الدولي مرة أخرى إلى قضايا تعزيز إعادة إعمار البلاد بعد الصراع. واندماجها في المجتمع العالمي.

وأشار المشاركون في المؤتمر بشكل خاص إلى الجهود المتواصلة التي تبذلها الأمم المتحدة ووكالاتها لتقديم المساعدة الإنسانية للشعب الأفغاني، ودعوا إلى مواصلة برامج المساعدة.

وفي الوقت الحالي، تشارك أوزبكستان بنشاط في تنفيذ برامج الأمم المتحدة لتقديم المساعدة الإنسانية وإعادة الإعمار السلمي لأفغانستان. ومن خلال المركز الدولي للنقل واللوجستيات متعدد الوظائف الذي تم إنشاؤه في أوزبكستان في مدينة ترمذ الحدودية، يتم إرسال المساعدات الإنسانية بانتظام إلى البلد المجاور من قبل برنامج الأغذية العالمي ووكالات الأمم المتحدة الأخرى.

ومن المجالات الهامة للتفاعل بين أوزبكستان والأمم المتحدة في مجال الأمن تظل مسألة مكافحة الإرهاب والتطرف.

بمبادرة من شوكت ميرزيوييف، عُقد في الفترة من 3 إلى 4 مارس 2022 المؤتمر الدولي “التعاون الإقليمي لدول آسيا الوسطى في إطار خطة العمل المشتركة لتنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب”.

وقد ساهم المؤتمر بشكل كبير في تعزيز جهود دول المنطقة والمجتمع الدولي لتنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب في آسيا الوسطى وتم اعتماد الاستراتيجية العالمية لمكافحة الإرهاب في المنطقة، كما تقرر فتح مكتب لمكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب في آسيا الوسطى.

أحد مجالات التفاعل الهامة بين أوزبكستان والأمم المتحدة هو تطوير التعاون في قضايا السلامة البيئية في إطار مؤسسات مثل برنامج الأمم المتحدة للبيئة، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، والبرنامج الخاص للأمم المتحدة. برنامج اقتصاديات آسيا الوسطى (SPECA)، مؤتمر الأمم المتحدة الإقليمي المعني بتغير المناخ (UNFCCC).

كانت المساهمة الكبيرة لأوزبكستان في حل مشكلة استعادة بحر الآرال ومكافحة تغير المناخ وحماية البيئة وضمان سلامة منشآت الطاقة الكهرومائية هي اعتماد قرار خاص للجمعية العامة للأمم المتحدة في مايو 2021 بإعلان منطقة بحر الآرال. منطقة الابتكار والتكنولوجيا البيئية. وتعكس الوثيقة دور الأمم المتحدة في إنشاء مركز الابتكار الدولي لمنطقة بحر الآرال وإنشاء الصندوق الاستئماني متعدد الشركاء للأمن البشري لمنطقة بحر الآرال، تحت رعاية الأمم المتحدة.

وتظهر كل هذه الخطوات حجم التعاون المكثف بين أوزبكستان والأمم المتحدة ومؤسساتها في السنوات الأخيرة. إن النشاط المتنامي للبلاد في إقامة الأحداث الدولية المشتركة وتنفيذ برامج محددة للمساعدة الفنية والتفاعل العملي في القضايا الأمنية يساهم بشكل كبير في التنمية المستدامة في آسيا الوسطى.

وفي هذا السياق، يمكن لمبادرة سمرقند، باعتبارها منصة للحوار، أن تصبح منصة فعالة لتعزيز الأهداف التي وضعتها قمة المستقبل، ولا سيما إطلاق حوار شامل لتعزيز التضامن والتعاون الدوليين، واستعادة الثقة وخلق عالم مستدام.