شبكة طريق الحرير الاخبارية/
مكانة ودور مؤسسات المجتمع المدني في تنفيذ استراتيجية “أوزبكستان – 2030”
أدهمجون أوزوكجونوف،
مركز تحليل العمليات الديمقراطية، كبير المتخصصين في قسم أنديجان الإقليمي.
اليوم، يتم اتخاذ خطوات جادة لإقامة دولة ديمقراطية قانونية ومجتمع مدني عادل وحر ومنفتح في أوزبكستان. وعلى وجه الخصوص، “استراتيجية أوزبكستان – 2030″، بالإضافة إلى المرسوم الصادر عن رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 21 فبراير من هذا العام “بشأن برنامج الدولة لتنفيذ استراتيجية “أوزبكستان – 2030” في “عام دعم الشباب وقطاع الأعمال” يولي اهتمامًا خاصًا لهذه القضايا.
وفي المرسوم تمت الموافقة على خطة الأنشطة العملية التي تحتوي على 100 هدف و312 بند و709 مهام من خمسة اتجاهات وتحديد عدد من المهام لتنفيذها. ومن أجل ضمان تنفيذ المهام المحددة في برنامج الولاية، تم تطوير البرنامج الإقليمي للمنطقة، والذي يتضمن 57 هدفا و 125 بندا و 325 مهمة في 5 اتجاهات، والموافقة عليه بقرار من والي الولاية. منطقة أنديجان.
إن دور ومشاركة المنظمات غير الحكومية المحلية ومؤسسات المجتمع المدني مهم في التنفيذ الفعال للمهام المحددة في هذه الوثائق، وحل القضايا الاجتماعية والاقتصادية الملحة، وضمان سيادة القانون في المجتمع وتحسين مستوى معيشة السكان.
وعلى وجه الخصوص، يعمل حاليًا ما مجموعه 618 منظمة غير حكومية في منطقة أنديجان. 439 منهم اجتازوا سجل الدولة، و 179 اجتازوا سجل الحساب. كما تم إنشاء 60 منظمة غير حكومية بمبادرة من المواطنين. وبشكل عام، ارتفع عدد المنظمات غير الحكومية بمقدار 40 منظمة مقارنة بالعام الماضي.
خلال السنوات الماضية، ونتيجة لدعم الدولة للمنظمات غير الحكومية في المنطقة، تم تنفيذ عدد من المشاريع ذات الأهمية الاجتماعية. وعلى وجه الخصوص، في الفترة 2022-2023، تم تمويل مشاريع 22 مؤسسة من مؤسسات المجتمع المدني، التي شاركت في مسابقات المنح الحكومية التي أعلن عنها الصندوق العام في إطار المجلس الأعلى لجمهورية أوزبكستان وفازت بها، بما يقرب من 1.9 مليار سوم.
كما تقوم المنظمات غير الحكومية بعمل فعال لتعزيز علاقات التعاون القائمة على الشراكة الاجتماعية مع الدول الأجنبية المتقدمة في تنفيذ المشاريع والبرامج ذات الأهمية الاجتماعية. واليوم، تشارك 5 منظمات عامة في المنطقة في مشاريع منح المنظمات الدولية.
وفي هذا الصدد، نذكر المركز الاجتماعي والإعلامي “استقبال أفلود”، منظمة “حمروه” غير الحكومية في مجال الشباب، مركز الدعم الاجتماعي والقانوني للمرأة “مهريميز زيزا”، الفرع الإقليمي لمنظمة “RITM PLUS” غير الحكومية.
وعلى وجه الخصوص، وفي إطار المشروع الدولي للمنظمة الدولية للهجرة التابع للأمم المتحدة، يقوم مركز الدعم الاجتماعي والقانوني للمرأة “مهريميز زيزا” بحماية النساء الريفيات المقيمات في 5 مناطق بالمنطقة من القمع والعنف، والمعرفة القانونية للنساء العاملات في الخارج والعائدات من العمل، ويتم تنفيذ ندوات تدريبية وأعمال دعائية واسعة النطاق لتحسين ثقافتهن وأسلوب حياتهن.
بالإضافة إلى ذلك، تربية جيل الشباب ليكون صحيًا وناضجًا روحيًا ومثاليًا في جميع الجوانب، وتعليم وتقدير المستنيرين، وحماية حقوق ومصالح الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل موثوق، وتعزيز الانسجام بين الأعراق، وضمان استقرار المجتمع الروحي والاجتماعي. البيئة والوضع الديني، ونمط الحياة الصحي في المجتمع في مجالات صنع القرار، وتطوير الحرف الوطنية وضمان انفتاح أنشطة سلطات الدولة والهيئات الإدارية، والمركز الجمهوري للروحانية والتنوير، واتحاد الشباب في أوزبكستان، “نوروني”، صناديق “يوشلر-كيلاجاجيميز”، كتاب، صحفيون، جمعيات “هونارماند”، 5 عاملين في المنطقة مشاركة الفرع الإقليمي للمركز الثقافي الوطني ومؤسسة “الوقف” الخيرية فعالة.
وتكتسب الأعمال والأنشطة المنجزة في إطار تنفيذ هذه المشاريع أهمية كبيرة من حيث أنها تهدف إلى ضمان تنفيذ المهام المحددة في حوالي عشرة أهداف لبرنامج الدولة لعام 2024 لتنفيذ الاستراتيجية.
ومع ذلك، فإن التحليلات التي أجراها خبراء مركزنا تظهر أن المنظمات غير الحكومية في المنطقة منخرطة بشكل ضعيف أو لا تشارك على الإطلاق في عمليات تنفيذ برامج الدولة والشبكات والبرامج الإقليمية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المعقدة. وفي هذا الصدد، تتطلب الحياة نفسها من المنظمات غير الحكومية أن تظهر المبادرة والنشاط في التنفيذ المنهجي للأهداف والمهام ذات الأولوية لبرنامج الدولة لاستراتيجية عام 2024.
على وجه الخصوص، قضايا وضع تدابير للهدف الثالث والثمانين للاستراتيجية الرامية إلى إنشاء مجتمع مدني حر، وتحويله إلى مركز لتنمية المجتمع المدني في أوزبكستان، وتنفيذها، ورفع جودة أنشطة المنظمات غير الحكومية إلى مستوى مستوى جديد، ومواصلة تحسين الأسس التنظيمية والقانونية لمؤسسات المجتمع المدني يجب أن تصبح واحدة من أهم مهام المنظمات العامة.
بالإضافة إلى ذلك، هناك أهمية ملحة لإدخال آليات جديدة للشراكة الاجتماعية بين أجهزة الدولة والمنظمات غير الحكومية في تنفيذ أهداف البرنامج ذات الصلة، لتحويل المجالس العامة التابعة لأجهزة الدولة إلى أداة فعالة في تنظيم الإدارة العامة على مستوى الدولة. إن خدمة الشعب، وضمان الرقابة العامة الفعالة من قبل المنظمات غير الحكومية على أنشطة مؤسسات الدولة والكيانات التجارية أمر كاف.
وهنا، يعد الاستخدام الفعال للأساليب الجديدة لآليات الرقابة العامة، والاستمرار النشط لممارسة إجراء البحوث الاجتماعية حول دراسة الرأي الاجتماعي، ودراسة وتنفيذ أفضل ممارسات الدول الأجنبية المتقدمة في هذا الصدد، من المهام المهمة.
باختصار، يجب على مؤسسات المجتمع المدني أن تشارك بنشاط في عمليات التحول في جميع مجالات حياة الدولة والمجتمع، وأن تكون المبادر الرئيسي للإصلاحات. وفي نهاية المطاف، فإن استراتيجية “أوزبكستان-2030” تشكل بلا شك عاملا هاما في دور المنظمات غير الحكومية باعتبارها جسرا موثوقا وفعالا في العلاقات بين السكان والمجتمع والدولة.